徐乘，男，1955年2月生，汉族，浙江湖州人，1978年11月加入中国共产党。中央党校法学理论专业研究生学历，高级经济师。1973年5月在河南固始县插队，1978年12月在黄委设计院工作。1980年10月至1983年6月在黄河职工大学陆地水文专业学习，1983年7月任黄委会办公室秘书，1987年10月任黄委会党组秘书，1988年4月任黄委会干部处副处长，1990年12月任黄委会人劳局副局长；1993年4月，挂任河南省济源市副市长；1994年10月至1996年1月任黄委会人事劳动局局长；1995年4月任黄委党组成员、主任助理；1997年5月，任黄委党组成员、副主任。